杭州:加强廉政风险防控 一体推进“三不”机制

2019年11月07日 11:22:55 浏览量:106 来源:浙江省纪委省监委网站 作者:浙江省纪委省监委网站

  对照查一查岗位职责有哪些?自由裁量权有多少?……当前,杭州市各级党政机关正在紧锣密鼓地开展廉政风险排查防控工作。按照计划,杭州将通过三年时间的努力,基本建成全市廉政风险排查防控体系,让公权力运行更加规范。

  杭州市把廉政风险排查防控作为“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进的重要一环,放进清廉杭州建设这个系统工程中整体谋划、整体部署、整体推进。

  贯通惩治腐败与机制建设强化不敢腐的震慑

  张六三担任杭州市福彩中心主任期间,福彩投注机审批权被攥在了极少数管理者手中,成为其违规谋利的工具。最终,张六三等人受到党纪国法的严惩。

  “张六三违纪违法案的发生,一方面是他思想上早已蜕变,另一方面在制度和监督上也存在漏洞。”杭州市纪委监委负责人说,应扎紧制度的笼子,及时填补这些漏洞。

  如何贯通惩治腐败与机制建设,在“不敢腐”中推进“不能腐”?从张六三案件查办的“后半篇文章”中可以找到答案——杭州市纪委监委开展“一案双查”,多名违纪人员受到处理,同时督促市福彩中心查漏补缺,进行整改,完善内控机制,规范投注机申请和审批,100多台违规审批的福彩投注机被收回后重新投放市场。

  在查办案件的同时,杭州市纪检监察机关坚持对每一起查办的违纪违法重大案件,不仅查清问题,更注重深入挖掘案发根源,从机制制度方面查找漏洞、剖析原因,对接连发生大案要案的单位注重从整体政治生态上进行深入剖析、找准病因,以发放纪律检查建议书、监察建议书的形式,督促案发单位履行好主体责任,堵住漏洞,定向整改。

  做实日常监督和防控扎牢不能腐的笼子

  从源头上有效防治腐败,离不开加强对权力的制约和监督。廉政风险排查防控是其中的重要一环。

  今年6月,杭州市启动全市廉政风险排查防控工作。“督促指导各地各部门找准廉政风险排查防控的着力点和突破口,在工作措施上真正解决好‘防控什么’‘怎样防控’的问题。”杭州市纪委监委有关负责人介绍,抓好关键环节排查和重点领域防控,确保廉政风险“找得准”“防得牢”。

  “廉政风险排查防控体现在制度上就是弥补制度漏洞,让掌握公权力、心有歪念的人‘无处下手’,另一方面就是体现制度执行的刚性,在做细做实日常监督中体现防控实效。”杭州市纪委常务副书记、监委副主任朱华说,逐步让广大党员干部习惯在监督下工作生活,形成“不想腐”的自觉。

  为强化日常监督,杭州市各级纪检监察机关结合本地本单位实际,多管齐下开展了有效的探索实践。比如,江干区纪委监委在区市场监管局纪检监察组探索实施了“线上+线下”智慧监督管理模式,运用互联网技术和信息化手段,建立“线上+线下”干部廉情档案库,借助大数据对重点管理对象及出现苗头性、倾向性问题的人员进行智能抓取,充分发挥“数据”“智库”作用,实现动态预警数据化、可视化、色彩化。

  推进警示教育和廉政文化建设增强不想腐的自觉

  为实现“三不”机制的协同发力和同步推进,今年5月,杭州开展以“十四个一”为主要内容的集中警示教育活动。其间,市纪委监委拍摄制作了警示教育专题片《镜鉴》,集中剖析了一批党的十八大以来查处的违纪违法典型案例。滨江区、江干区、淳安县等区县也纷纷结合本地近年来查处的违纪违法典型案例,制作了一系列警示教育资料,让党员领导干部知敬畏、明底线、受警醒。

  集中警示教育活动期间,全市5万多名党员干部参观法纪教育基地,开展近400场专题法纪宣讲,13名党员干部主动投案。

  “警示教育释放法纪的震慑力量,滋润人心还要借助文化的力量。”杭州市纪委监委负责人说,要着力打造有影响力、辐射力的清廉文化产品和活动,引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。

  一台融入廉政文化元素的“清廉杭州你我同行”廉戏下乡文艺晚会在杭州广受好评。晚会以小品、相声为主要节目形式,题材贴近生活,内容诙谐幽默,讽刺不正之风,讴歌清风正气,为市民送上了一道丰盛的清廉文化大餐。

  “‘三不’是一个有机整体,要把‘三不’作为推进工作的重要方法论,进一步加大工作力度,创新工作方式方法,打通三者的内在联系,系统谋划、整体推进。”杭州市委常委、市纪委书记、市监委主任陈擎苍说,要通过久久为功的努力,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,不断筑牢不想腐的思想堤坝。(杭州市纪委监委)

责任编辑:邹姗琳 [网站纠错]
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